2017年12月3日，伊朗总统鲁哈尼出席恰巴哈尔港一期落成仪式，引起了各国、各界的广泛关注。恰巴哈尔港（Chabahar）地处伊朗边境，毗邻巴基斯坦，是西亚、中亚、南亚交汇地带，又是连接印度洋北部和中亚、欧洲的重要关卡，其地理位置的战略重要性不言而喻。
在恰巴哈尔港的众多相关方中，印度似乎成为了最大赢家——外媒评论文章主题多为“恰巴哈尔港是印度地缘战略的新突破”、“恰巴哈尔港使印度成功绕开巴基斯坦”、“印度欲借恰巴哈尔港遏制中国在印度洋的扩张”等，似乎意味着恰巴哈尔港的落成是印度战略图谋的一大胜利，将在打击中国、巴基斯坦方面大有裨益。然而，这种观点未免过于理想化。
（一）绕过巴基斯坦不意味着印度得以高枕无忧
巴基斯坦是印度的宿敌，也是长期以来制约印度开辟中亚稳定能源渠道的绊脚石。然而，绕道借恰巴哈尔港实现中亚与印度洋的海路联运至少在目前并不现实———伊朗和阿富汗两国的政治、经济局面为这条线路增加了潜在风险。
伊朗方面，美国是伊朗核协议的坚定反对者。奥巴马政府时期，美国就曾因印度对伊朗的密切态度而表示不满。特朗普政府时期，在国会推动下恢复对伊朗的制裁也不无可能，伊、印合作始终处于华盛顿态度的阴影之下，具有极大的不确定性。而阿富汗至今战乱仍频，百废待兴，该地区动荡的局势、薄弱的基础建设使这一线路的潜在风险增加，现实可行性大大降低。
（二）伊朗与印度、阿富汗的密切化不意味着打压中国、巴基斯坦
除军事价值外，恰巴哈尔港对于伊朗而言具有重要的经济价值，是伊朗经济发展的助推器。因此，作为已投入逾10亿美元建设的经济和军事基地，在发展恰巴哈尔港的过程中，经济利益是伊朗考量的重要标准。伊朗已公开表示恰巴哈尔港欢迎全世界各国的投资，中国亦是恰巴哈尔港的重要投资者和开发者。2016年习近平主席访问伊朗期间签订的两座核电站建设协议，其中之一即位于恰巴哈尔港。
图/2016年习近平主席访问伊朗
与伊朗总统鲁哈尼在德黑兰萨德阿巴德王宫举行会谈
而巴基斯坦方面，早在2014年，伊朗同巴基斯坦就曾签署协议，内容为恰巴哈尔港与瓜达尔港结为友好港口，并在经济、投资、技术等方面进行合作。2015年10月，伊朗最高国家安全委员会秘书长阿里·山哈尼出访巴基斯坦，在新闻发布会上，山哈尼就恰巴哈尔港和瓜达尔港之间的关系进行回应，称二者为合作关系。作为伊、巴边界地段，双方的合作有利于彼此经济的发展、政局的稳定和印度洋区域秩序的和谐。在印度为能绕开巴基斯坦欢欣鼓舞的同时，伊朗方面则积极表态与印度的合作不会针对中国和巴基斯坦，并将努力使恰巴哈尔港为地区带来“更多的接触和团结”。
因此，借助恰巴哈尔港制衡中国，孤立巴基斯坦只是印度一厢情愿的主张，伊朗从未承诺使印度获得恰巴哈尔港的“独占”地位，更从未在中国、巴基斯坦问题方面与印度“同仇敌忾”。
（三）中国同样是恰巴哈尔港项目的受益方
中国“一带一路”的陆上和海上通道都同印度洋有不可分割的联系。恰巴哈尔港对于中国而言也是一个重要的海上连接点。印度一些媒体往往强调以恰巴哈尔港制衡中巴经济走廊和瓜达尔港。
然而，事实上，两个港口具有互补性。瓜达尔港目前容量较小，且缺乏石化钢铁等重工业。而恰巴哈尔港则致力于发展大型石化和冶金工业，铁路、公路、管线均已在建设之中，因此可与瓜达尔港互补。伊、巴两国也二港联运纳入到合作的可能领域之一。
近年来，伊朗积极“东看”，与中国的经济合作处于平稳推进过程之中。恰巴哈尔港项目的推进不仅为中国投资商提供了另一个投资平台，也为中国统筹中巴经济走廊、协同两港、形成稳定的印度洋通道提供了契机。因此，以恰巴哈尔港遏制瓜达尔港，制衡中巴经济走廊，抗衡中国在印度洋的经济、军事存在恐怕仅仅是印度的“臆想”。
恰如外交部发言人耿爽所言：“中国乐见地区国家之间保持友好关系，开展互利合作。同时，我们希望有关合作有利于维护地区和平稳定，促进地区发展繁荣。”恰巴哈尔港的建设于中国并非阻碍，而是助力。随着印度洋战略意义凸现，印度洋已成为兵家必争的“战略高地”。抛弃偏见、维护稳定、推进合作、促进地区发展繁荣才是战略布局的核心所在。
本文作者：
孟亮
武汉大学中国边界与海洋研究院博士生