3月29日至30日，博鳌亚洲论坛2019年年会南海分论坛在海南博鳌成功举行。本届分论坛由
中国南海研究院、清华大学国际战略与安全研究中心、中国—东南亚南海研究中心和博鳌亚洲
论坛秘书处共同主办。分论坛主题为“亚太海上安全：合作、秩序与规则”，来自南海域内外
十余个国家和地区的近百名学者、官员、行业代表应邀参加。
分论坛为期2天，分为开门会和闭门会两部分。开门会由清华大学国际战略与安全研究中心主
任傅莹主持。外交部边海司司长易先良出席论坛开幕式并致辞。中国南海研究院院长、中国-
东南亚南海研究中心理事长吴士存、印尼战略与国际研究中心共同创建人尤素夫·瓦南迪等国
内外知名学者在开门会上作了发言。武汉大学中国边界与海洋研究院首席专家易显河教授应邀
参加博鳌论坛-南海分论坛闭门会。
十年前的3月31日，外交部边界与海洋事务司宣告成立。十年来，外交部边海司为维护国家领
土主权和海洋权益尽职尽责；为维护周边和平稳定与共同发展尽心尽力。外交部边海司司长易
先良出席会议并作主旨发言。易先良表示，南海的安全应基于秩序与规则，而非强权。中国与
东盟国家早在上世纪90年代就开启了以规则求和平稳定的探索之路。2002年签订的《南海各
方行为宣言》确立了“南海规则”。“南海行为准则”磋商将进一步完善亚太和平稳定的制度
保障，并探索出一条具有亚洲特色的海上治理之路。南海沿岸国及其人民的安全应是最优先的
考量，合作是保障和促进安全的主要手段，各国应勠力同心，通过合作来保障和促进安全。中
国和东盟国家讨论的南海问题，与美国主张的“南海问题”实际上含义不同。南海问题不应成
为域外大国对华战略遏制的工具。域外国家应为地区和平稳定发挥建设性作用，而不应成为破
坏南海和平与稳定的动荡源头。中国将一如既往地坚持通过对话协商解决争议，坚持通过规则
构建实现良性互动，坚持通过互利合作实现共同发展，推动构建人类命运共同体，为南海长治
久安和地区共同繁荣作出新的贡献。
清华大学国际战略与安全研究中心主任傅莹、中国南海研究院院长吴士存、印尼战略与国际研
究中心共同创建人瓦南迪等与会代表普遍认为，亚太海洋议题正在经历深刻复杂变化。有关各
方应以对话聚共识，以合作促和平，相互尊重和照顾彼此关切，从海上局势管控、渔业资源养
护等领域的合作着手，推进“南海行为准则”磋商等规则设计，合作构建普遍安全、共同繁荣
的海上秩序。
会议还围绕21世纪海上丝绸之路建设、海上安全、海洋生态保护与渔业资源养护、海南自贸
区（港）建设、泛南海区域合作圈等议题开展深入交流和务实研讨，与会代表达成了不少积极
共识，提出了诸多建设性意见。
（本文转载自“新华社客户端”）